葡京网站充值
澳门新l葡京.11599
新闻中心
www.27111.com
葡京娱乐www.649.net
联系方式
 

电话:0531-69951002-8012
传真:0531-69955001
邮箱:sddf@vip.sina.com
地址:济南市高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼东区19 / 20  层

 
澳门葡亰的官方网站
www.27111.com企业要闻

字号:   

能源局打消下放行政审批事项共24项、41子项 打消下放比例达72%

滥觞:北极星电力网 阅读次数: 日期:2018-01-24

124日上午,国度能源局召开新闻发布会引见2017年度新能源并网、投诉告发、放管服变革、干净取暖和计划等相干状况。

 

法制和体制改革司司长梁昌新司长引见国度能源局“放管服”变革事情效果。“放管服”是对简政放权、放管分离、优化服务的简称。

 

促进简政放权、放管分离、优化服务是党中央的主要决议计划布置,是深化经济体制改革和行政体制改革的枢纽办法,是建立服务型当局的重要内容,现将国度能源局促进“放管服”变革相干状况作一引见。

 

一、事情完成状况。

 

一是简政放权,加大打消下放工作力度,提早逾额完成工作任务。根据国务院工作部署摆设,构造专家对能源局的行政审批事项逐项研讨论证,分七批次打消下放了一批含金量高、社会存眷度集合的行政审批事项。停止今朝,我局实践打消下放行政审批事项共24项、41子项,打消下放行政审批事项比例到达72%www.27111.com50%的比例要求。此中,在打消行政审批事项方面,共打消了20项、24子项,好比电力、煤炭、油气企业发展建立计划和专项开展建立计划审批,范围以上新油气田开辟项目批准,电力用户向发电企业间接购电试点,电力市场份额审定,核电厂场内核变乱应急方案审批等。

 

鄙人放行政审批事项方面,共下放了4项、17子项。好比火电站、热电站、抽水蓄能、风电站、新建炼油及扩建一次炼油及变性燃料乙醇项目、部门电网、水电站、煤矿、电网、煤炭开辟项目批准等。在打消非行政许可事项方面,根据国务院有关打消非行政许可事项的尺度和要求,局部打消非行政许可审批。在原有的3项非行政许可事项中,打消1项煤矿企业瓦斯防治才能评价;调解为内部审批2项,分别是“省级能源发展规划审批”和“触及天下规划、总量掌握及跨省运送的区域性能源综合发展规划审批”。同时,根据“证照别离”变革要求,打消“电力业务许可证核发”和“承装(修、试)电力设施许可证核发”前的工商停业前置条件,完成“证照别离”变革工作任务。

 

www.27111.com14个政策文件,明白事中过后羁系的重点使命、羁系尺度、事情流程和羁系步伐,避免羁系缺失、错位、不到位。履行“一单、两库、一细则”,一单就是所有羁系事项的清单,两库就是查抄职员库和市场主体库。一细则,是履行“双随机、一公然”的实施细则。在85%以上的市场监管法律事项中施行“双随机、一公然”羁系,增进公允公平,同时削减市场主体的承担。

 

三是优化政务服务,提拔人民群众得到感。我们对峙从人民群众需求动身,鼎力提拔构造行政效能和大众处事便当度。将我局局部行政审批事项归入“一个窗口”集合受理,实现一站式服务,对每一项审批事项都明白服务指南和检查事情细则,实施打点时限许诺制。自20152月进驻政务服务大厅,我局共受理144件行政审批事项,所有行政审批事项都严厉根据法定时限做到“zero超时”。

 

为阐扬网上打点快速便利的感化,我局鼎力促进简化优化服务流程,建成行政审批在线处事体系,实现网上审批。履行行政许可标准化,束缚自在裁量权,提高行政审批服从。根据国务院简化优化大众服务流程的要求,便利下层大众处事创业,片面清算行政许可类证照、年检和当局指定培训。对事情中要求申请人开具证实的状况停止片面梳理清算,共打消“会计师事务所出具的《承装(修、试)电力设施许可证》申请材料考核陈述”等11项不合理证实局部打消。

 

四是体例国度能源局权责清单,严厉标准权利运转。为厘清当局与市场、企业、社会的鸿沟,构造展开权责事项研讨,对触及能源监督管理的法律法规和我局施行的权责事项停止汇总、梳理,经合法性考核后,构成我局权责清单,包罗体例计划、尺度及技术性划定的订定、行政许可、行政处罚、行政查抄、行政存案、行政强迫、行政嘉奖、行政判决等10大类63项详细权责事项。下一步将根据国务院审改办的统一要求展开权责清单试运行。

 

五是展开“放管服”变革第三方评价,完美变革效果评价评价机制。拜托国家行政学院展开第三方评价事情。经由过程劈面座谈、实地调研、问卷调查等多种方法,对2013年以来我局“放管服”变革步伐落实状况停止片面客观评价。从抽样问卷状况看,90%以上单元和公家合意,以为能源局打消下放审批事项“看得见、摸得着”,事中过后羁系有所立异,提高了审批服从。

 

二、获得的效果和存在的成绩。

 

()获得的效果。国度能源局经由过程深化促进“放管服”变革,取得了开端的效果。一是改变政府职能,提拔行政效能。国度能源局打消下放了72%的行政审批事项,把事情精神从以审批为主转到增强事中过后羁系、供给优良大众服务上来。二是低落用能本钱,优化营商情况。经由过程变革,市场化买卖电量逐年大幅增加,新增配电试点项目已有195个,在买卖机构注册售电公司已达2600家。2017年,市场化买卖电量到达1.6万亿千瓦时阁下,约占全社会用电量的25%阁下。紧缩用电报装工夫,紧缩比例超越1/3,有用改进了营商情况,获得企业和用户的承认。三是增强计划指导,撑持处所能源开展。增强能源计划政策研究,体例了能源开展“十三五”计划,分行业体例了电力、煤炭、石油、天然气、可再生能源等14个专项发展规划,为处所批准项目供给计划根据,增进处所经济和社会发展。四是低落准入门坎,激起市场生机。清算标准答应类证照、年检和当局指定培训、行业准入资格证等,大大低落了市场准入门坎。好比打消电工进网功课许可证并与相干许可证整合,为326万电工减轻承担,削减多头管理,提高了服从。

 

()存在的成绩。固然“放管服”变革取得了开端效果,但与中央“放管服”变革要求比拟,与市场主体等待和人民群众需求比拟,国度能源局“放管服”变革还存在一些亟待改良的方面:一是后续羁系对接机制不到位,地方政府承接才能不强;二是法律法规“立改废”事情相对滞后,事中过后羁系根据不敷,羁系效能有待提拔;三是能源投资项目批准方法立异不敷,试点树模类项目有待进一步规范。

 

三、下一步重点事情。次要有四个方面:

 

一是标准能源试点树模项目。根据撑持变革、标准试点的原则,对我局试点树模类项目停止体系梳理,对保存的试点树模项目,构造有关业务司体例事情划定规矩和施行流程,标准权利运转。

 

二是施行阳光羁系。完美权利运转监督机制,根据国务院审改办统一要求,做好权责清单试行事情。进一步鞭策“双随机、一公然”羁系事情,健全随机抽查体系,完美相干细则,确保羁系公允公平。

 

三是指点处所标准审批流程。根据国务院审改办事情要求,增强对处所业务指点,提高处所承接才能;对打消下放的事项,要求处所明了职责鸿沟,标准审批流程。

 

四是立异能源投资项目批准方法。研讨成立对项目公开招标选定业主轨制和项目许诺制,条件成熟时,我局合时展开相干试点工作。感谢各人。

所属种别: 行业新闻

该资讯的关键词为: